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行業動態

轉發:“十三五”漁業科技發展規劃


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一、形勢與需求

(一)發展形勢

(二)發展需求

二、指導思想、基本原則與發展目標

(一)指導思想

(二)基本原則

(三)“十三五”發展目標

三、重大工程

(一)科技創新工程

(二)水產技術推廣能力提升工程

四、保障措施

(一)加強頂層設計

(二)加大科技投入

(三)完善創新體系

(四)培養創新人才

(五)深化國際合作

(六)加強轉化推廣

為推進“十三五”漁業科技發展,充分發揮漁業科技對現代漁業發展尤其是轉方式調結構的支撐和引領作用,根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》《“十三五”農業科技發展規劃》《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》(國發〔2013〕11號)、《農業部關于加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》(農漁發〔2016〕1號)、《全國漁業發展第十三個五年規劃》,特編制《“十三五”漁業科技發展規劃》。

 

一、形勢與需求

(一)發展形勢

“十二五”期間,全國漁業科技系統面向產業需求,堅持問題導向,累計承擔涉漁科技與推廣經費50多億元,其中國家級科研項目經費20億元,在漁業基礎研究、關鍵技術研發等方面取得了顯著成效,資源養護與生態修復、遺傳育種、健康養殖、病害防治、水產品加工、節能環保、漁業裝備升級、漁業信息化等共性與關鍵技術研究均有進展,一批高效、健康、節能、安全的技術模式得到廣泛應用。“十二五”以來,漁業科技共獲省部級以上獎勵600余項,其中,國家級獎勵8項;培育新品種68個,制定漁業國家和行業標準230項;遴選發布60多個漁業主導品種和36項漁業主推技術;建設漁業綜合性重點實驗室2個,專業性重點實驗室23個,綜合試驗站17個。漁業科技進步貢獻率由2010年的55%提高到至2015年的58%。

十八大以來,黨中央國務院深入實施創新驅動發展戰略,密集出臺了一系列深化科技體制改革的政策措施,十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,把創新擺在國家發展全局的核心位置。建設現代漁業強國,必須貫徹科技創新驅動戰略。推動漁業可持續健康發展,加快漁業轉方式調結構,為漁業科技創新提出了新的更高要求和努力方向。

當前,我國經濟發展進入新常態,漁業發展的內外部環境正在發生深刻變化:資源與環境雙重約束趨緊,資源日益衰竭,水域污染嚴重,瀕危物種增多;漁業發展方式粗放,設施裝備落后,生產成本上升,效益持續下滑;水生動物疫病增多,質量安全存在隱患。一些長期積累的生產生態矛盾尚未有效化解,漁業轉方式調結構任務日益緊迫,現代漁業建設到了新階段,必須由注重產量增長轉到更加注重質量效益,由注重資源利用轉到更加注重生態環境保護,由注重物質投入轉到更加注重科技進步和從業者素質提高。

(二)發展需求

“十三五”期間,推動漁業轉方式調結構,確保水產品安全有效供給,漁民收入穩定增長,漁業健康可持續發展,迫切需要科技發揮支撐和引領作用。

1. 發揮漁業生態功能,推進國家生態文明建設,迫切需要科技創新做支撐

進入21世紀,漁業可持續發展已為世界所共同關注,漁業資源與環境,尤其是內陸流域及近海漁業資源與環境的養護不僅成為全球性科技命題,更加成為全球漁業科技發展和漁業經濟發展的重要組成部分。充分發揮漁業生態功能,推動生態文明建設,是我國現代漁業保持健康發展的必由之路。促進漁業綠色發展、循環發展、低碳發展,是“十三五”漁業生態文明建設的基本理念。通過恢復漁業資源,修復嚴重退化的漁業生態系統,發揮漁業水域的生態服務功能,有效促進漁業水域生態環境的修復和改善,構建資源節約、環境友好、質效雙增的現代漁業發展新格局,迫切需要發揮科技的有效支撐作用,解決漁業資源調查與評估、水域生態環境修復、瀕危物種保護等緊迫課題。

2. 促進漁業經濟發展,完成漁業生產轉型升級,迫切需要科技創新做保障

“十三五”期間,推動漁業轉方式調結構是我國現代漁業建設的主要任務和目標,需要著力轉變粗放的資源利用方式、生產方式、經營方式和管理方式,調整優化漁業產品、產業結構和區域布局,打好長江流域水生動物保護、水產品質量安全、漁業設施裝備升級改造等“六場硬仗”,提高漁業生產規模化、集約化和組織化程度,大力推進漁業一二三產業融合發展,實現漁業產業轉型升級。加快漁業轉方式調結構,對現代水產種業、高效配合飼料、疫病防控及安全藥物研發、水產品質量安全、水質調控及污水排放、水產品加工流通、漁業裝備及信息化等提出了新的更高的要求。稻漁綜合種養、鹽堿水養殖以及增殖漁業、休閑漁業等新興產業發展潛力很大,是漁業經濟新的增長點。解決這些問題,迫切需要通過科技研發和技術推廣,提供有力支撐。

3. 推進海洋強國建設,助力“一帶一路”戰略實施,迫切需要科技創新做后盾

積極實施“一帶一路”“走出去”戰略,充分利用“兩種資源、兩個市場”,在經濟全球化的過程中,提高漁業的國際競爭力,開拓更廣闊的發展空間。“一帶一路”涵蓋了世界主要漁業國家,水產品產量約占世界總產量的80%以上。推進中國與“一帶一路”國家的漁業合作,推廣中國漁業成功經驗,引導中國漁業走出去,提升“一帶一路”國家漁業發展水平,助力中國提高國際地位和影響力,迫切需要在遠洋漁業資源調查評估、漁場預報、漁獲物高值化利用、捕撈加工一體化裝備、海外養殖及可持續漁業發展等領域提供有效的科技創新支撐和引領。

二、指導思想、基本原則與發展目標

(一)指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》(國發〔2013〕11號)和《農業部關于加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》(農漁發〔2016〕1號),以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民為目標,堅持“生態養護、產業升級、空間拓展、推廣提升”的發展思路,針對近海、外海、遠洋、極地和內陸水域分層次部署,組織實施科技創新和技術推廣重大工程,面向近海和內陸水域加強漁業資源調查養護和環境修復,助推綠色發展;面向育種、養殖、加工等領域推動產業升級和新模式構建,培育發展動力;面向遠洋、極地和鹽堿水域推進新資源開發和新產業形成,拓展發展空間;面向技術推廣開展關鍵技術集成示范和公共能力建設,推動能力提升;形成一批新的重大科技成果,加快推進漁業科技進步和成果轉化應用,全面改善和提升我國漁業整體素質和水平,建設漁業科技強國。

(二)基本原則

堅持產業需求導向——圍繞產業,服務產業,按照產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的產業發展要求,聚焦漁業轉方式調結構,面向中長期漁業科技創新發展趨勢,瞄準國際漁業科技前沿、產業核心關鍵技術領域和區域性綜合性技術難題等領域,強化頂層設計與產業需求的緊密銜接,系統謀劃,大幅提高漁業科技創新服務產業發展能力。

堅持綠色發展理念——貫徹生態優先和可持續發展理念,圍繞現代漁業資源環境重大科技問題,充分發揮科技創造綠色、科技引領綠色的驅動力效應,扭轉漁業粗放式發展格局,堅持養護水生生物資源,改善水域生態環境,合理利用漁業資源,依靠科技創新提升漁業生態系統價值。

堅持遵循科技規律——按照漁業科技發展的內在規律和要求,統籌基礎研究、應用基礎研究和創新成果轉化應用的資源要素配置比例,按照漁業科技發展趨勢和產業發展基礎,兼顧前瞻研究與應用研究,科學布局漁業科技創新領域,暢通漁業科技成果轉化應用途徑,改善技術推廣體系條件。

 

堅持協同創新機制——通過漁業重大科技計劃、現代漁業產業技術體系、區域共性關鍵技術研究等任務牽引,以國家漁業科技創新聯盟為基礎,集聚全國漁業科研優勢資源,整合優化“一盤棋”布局,按照科技條件共享、知識產權共享、轉化利益共享等原則,構建統一高效的漁業科技協同創新機制,實現創新驅動現代漁業發展的戰略目標。

(三)“十三五”發展目標

到2020年,實現漁業科技綜合能力顯著增強,漁業裝備科技水平明顯提高,漁業科技創新體系整體效能有效提升,漁業科技進步貢獻率提高到63%以上,水產養殖和遺傳育種領域的科技綜合競爭力達到國際先進水平,資源環境領域實現與世界同步,水產品加工、裝備與工程、信息化等領域跟蹤世界前沿。具體目標如下:

——資源環境領域

深入解析漁業資源可持續產出過程,構建現代漁業資源養護與科學管理技術體系,建成一批漁業資源養護與環境修復示范區,研發一批遠洋漁業新資源開發利用技術與裝備,提升漁業資源可持續利用與開發水平。

——遺傳育種領域

構建水產種質資源保存、保護和科學評價利用體系,解析重要養殖種類基因組結構特征和經濟性狀遺傳基礎,建立現代水產育種理論方法與技術體系,培育具有優良復合型經濟性狀的水產新品種,水產養殖良種覆蓋率達到65%以上,遺傳改良率顯著提高。

——水產養殖領域

研發環境友好型高效配合飼料,養殖品種配合飼料使用率明顯提高,建立養殖品種品質調控技術;加強病害診斷技術研究和疫苗新漁藥研發,建立水產養殖健康生物安保與病害防控技術體系;集成優質高效水產養殖技術和生態養殖模式,實現資源的循環利用和節能減排目標。

——水產品加工領域

構建完成主導水產品的全產業鏈精深加工與質量安全保障技術體系,建成一批主導水產品精深加工的區域性產業基地和水產品精深加工的產業化示范生產線,水產品的加工率提升到50%,水產品冷鏈流通率顯著提高。

——裝備與工程領域

構建一批新型系統模式,研發一批先進設施裝備,形成工程學研究方法,有效提升漁業裝備與工程的生態化、精準化、機械化、信息化水平,裝備效率提高30%以上,實現“生態、優質、高效”的目標。

——信息化領域

突破養殖對象與生境、漁業生態與環境、水產品品質與規格等信息獲取和應用技術瓶頸,初步建立漁業信息技術應用創新研究方法,構建養殖、捕撈、加工集成應用模式,建成一批綜合應用示范點,凸顯漁業信息技術創新對產業發展的推動作用。

三、重大工程

(一)科技創新工程

按照重點突破、逐步推進的原則,面向海洋漁業和淡水漁業兩大方向,以養護、升級、拓展為主線,組織實施資源養護與生態環境修復、產業升級與新生產模式構建、空間拓展與戰略資源開發等領域重點科技任務。

1. 資源養護與生態環境修復領域

堅持“生態優先、綠色發展”的理念,轉變拼資源消耗的過度利用方式和拼要素投入的粗放生產方式,圍繞壓減捕撈生產能力、減緩資源利用強度等產業需求,面向內陸水域和近海,部署漁業資源調查和養護與環境修復等重點任務,實施資源養護與生態環境修復科技創新工程,促進一批重要漁業資源得到有效保護,漁業生態環境得到明顯改善。

任務1:重要水域漁業資源評估與管理

針對漁業資源家底和生態環境現狀不清、長期穩定的資源環境監測體系尚未全面建立、相關水域漁業發展缺乏數據支撐等瓶頸問題,開展我國四大海區及內陸主要流域的漁業資源與環境調查,以主要經濟種類的資源現狀、變動趨勢、群落結構和重要棲息地調查為重點,開展漁業資源和生態環境長期、連續、全面監測和評估,構建漁業資源數據庫與共享平臺,研究和掌握我國漁業資源動態及其利用狀況,為我國海洋漁業資源總量管理、水產種質資源保護區管理、漁業資源養護與生態修復、生物多樣性保護提供基礎數據和技術支撐。

任務2:漁業資源養護與生態環境修復

針對漁業資源衰退、生態環境惡化和生態系統服務功能下降等重大問題,開展漁業資源種群動態、種群衰退機制、棲息地演變過程與機理等基礎理論研究,重點突破衰退漁業種群及生態關鍵種規模化苗種培育和種質保障、島礁生態系統保護與珍稀瀕危物種保育、重要漁業種群重建、增殖容量評估、棲息地人工生境營造與人工替代棲息地構建、漁業水域生態環境關鍵污染物生態學效應及生態環境修復等關鍵技術,創建綜合模式并進行推廣示范,建立和完善漁業資源養護與環境修復技術體系,提高我國漁業資源可持續利用能力。

2. 產業升級與新生產模式構建領域

針對過分依賴資源消耗和投入的落后漁業模式,按照“轉變方式、提質增效”要求,調整優化養殖布局和轉變養殖業發展方式,以調優、提質、創新為主線,加強品種培育、健康養殖、精深加工等關鍵領域和環節的科研攻關,面向內陸流域和近海、深遠海,部署生物種質提升與種業創新、健康養殖技術升級與模式、深遠海漁業生產平臺、漁農綜合種養、水產品加工流通等創新重點任務,研發和示范產業升級與新生產技術模式,促進漁業生產科技綜合水平跨越提高。

任務3:水產生物種質提升與種業創新集成

針對水產生物種類遺傳多樣性降低、種質退化、優良品種缺乏以及種業科技創新能力不足、現代種業生產模式有待完善等突出問題,開展重要養殖及土著水產生物種群連續監測,掌握群體遺傳多樣性組成和變化趨勢,建立主要養殖生物種質資源評價和保存技術,構建水產育種共性關鍵技術,創制高產、抗病、抗逆、優質和飼料轉化率高的突破性新品種;提升良種產業化水平,提高良種覆蓋率和貢獻率,創建良種和良法有機結合的技術模式;建立和完善產學研相結合、育繁推一體化的水產生物種業,顯著提升水產生物育種自主創新能力,推動水產種業持續健康發展。

任務4:水產健康養殖技術升級與模式構建

針對水產養殖生產要素基礎監測數據缺乏、主要品種養殖方式落后、資源利用率低、管理粗放、綜合效益低等關鍵問題,以典型增養殖區及其主要養殖品種為監測對象,開展養殖生產要素的長期連續監測,掌握影響主要養殖對象生長、品質及產量效益的關鍵要素及其時空變化特性;突破主導品種健康高效養殖、環境友好型配合飼料與養殖品種品質調控、養殖動物疫病綜合防控、水產疫苗及安全高效替代藥物研發等重大關鍵技術,創建適合不同地區的重要養殖種類節能高效、環境友好、資源節約、質量安全的養殖模式和標準化生產管理技術體系,實現提質增效和節水減排的目標。

任務5:深遠海漁業生產裝備研發與構建

針對深遠海漁業新興產業發展要求,立足于我國漁業工業化技術水平及船舶裝備科技基礎,開展深遠海漁業生產電力推進驅動關鍵技術與綜合節能技術研究,漁船船型、高效捕撈成套裝備、數字化助漁儀器研發;圍繞深遠海養殖生產模式構建、船載系統安全性、規模化養殖等核心問題,開展設施裝備、作業生產、加工補給等關鍵技術研究,并進行適用性集成以及系統技術產業化應用,建立多種作業模塊相配套的深遠海漁業生產平臺,構建深遠海“養-捕-加”相結合、“海-島-陸”相結合的漁業生產模式,形成規模化、工業化的深藍漁業生產體系。

任務6:漁農綜合種養技術與生態化生產系統構建

針對水產養殖水土資源利用率低、養殖副產品和廢棄物未能有效綜合利用、養殖成本上升和產業鏈價值提升困難等核心問題,創建具有區域特色的漁稻、漁菜等綜合種養系統生產技術和模式,建立水產與水稻、水生蔬菜等共生互利的漁農生產系統,將水產養殖與稻菜種植、產品加工及休閑漁業、設施漁業有機結合起來,重點突破綜合種養體系架構和資源配置等技術,建立現代水產養殖和農作物共生互利的高效生態化種養生產系統,提高水土資源綜合利用率,實現養殖副產品合理利用及產業鏈價值提升,為形成種養結合循環經濟新生產模式提供支撐。

任務7:水產品加工流通技術研發與模式創新

針對水產品加工比例較低、冷鏈流通體系亟需完善、高值化保鮮技術尚未突破、船載加工技術與裝備相對滯后等瓶頸問題,以提高水產品加工率、減少活魚銷售和提升漁業全產業鏈效率為目標,加強水產品加工技術深度研發和互聯網銷售模式下高效物流技術模式構建,重點突破大宗淡水魚、優質海淡水魚類保鮮加工和冷鏈運輸技術、長短途安全保活運輸技術以及水產品副產物高效綜合利用技術、水產品質量安全可追溯技術,開發高附加值功能性食品和海洋藥物;加強水產品加工裝備研發,提高裝備國產化率;圍繞產業鏈開展智能漁業感知、傳輸與應用層關鍵技術研發,建設漁業大數據應用平臺。

3. 空間拓展與戰略資源開發領域

圍繞“布局鹽堿、開拓外海、發展遠洋、探索極地”的發展思路,樹立可持續發展理念,面向鹽堿水域和外海、遠洋、極地等海域,部署鹽堿水漁業、外海漁業、遠洋漁業、南極磷蝦等資源開發與綜合利用重點任務,實施空間拓展與戰略資源開發科技創新工程,為開發戰略性海洋生物資源、構建戰略性新興產業、推動宜漁水域合理利用奠定基礎,促進漁業發展空間進一步拓展。

任務8:鹽堿水漁業綜合開發利用

針對我國鹽堿水資源開發率不高、利用技術覆蓋不全面、生態修復功能不凸顯等重點問題,面向我國鹽堿水資源典型分布區域,開展鹽堿水漁業資源評價與利用技術開發、鹽堿生態系統構建和養殖環境優化調控、耐鹽堿品種培育與主導養殖新品種開發、鹽堿水漁業生態修復與效益評價等研究,實現鹽堿水資源高效利用與健康養殖,促進我國鹽堿水漁業自主科技創新能力的全面提升,保障鹽堿水漁業的長效性和可持續性發展,將廣袤的白色荒漠變為豐饒的魚米綠洲。

任務9:外海漁業資源可持續利用

針對南海外海漁場漁汛不清、資源養護與生態安全評價技術落后、新資源開發利用不足等關鍵問題,面向南海外海等海域,加強新資源調查評估與開發利用,研發節能高效漁業捕撈與加工裝備,提高捕撈產量和產品附加值,創建外海漁業資源可持續利用、島礁漁業資源養護與生態保護、節能高效漁業裝備與信息技術和外海熱帶生物資源高值化利用等綜合技術體系,為將海洋生物資源開發由近海向外海的縱深拓展、實施海洋強國戰略提供有力支撐。

任務10:遠洋漁業資源高效開發利用

針對全球漁業資源和漁場掌握不足、捕撈裝備與助漁設備主要依賴進口、捕撈效率不高、船載加工與精深加工能力弱等瓶頸問題,開展遠洋漁場資源環境評估,開發遠洋漁業后備漁場和資源,構建遠洋漁場漁情速預報與漁船動態監測系統平臺,研發具有自主知識產權的成套高效捕撈裝備,研究船載加工與漁獲高值化利用技術,通過整套技術與成套裝備集成應用,培育“特色明顯、品種多樣、產品多元”的海洋新興戰略產業集群,整體提升遠洋漁業生物資源開發利用科技水平和核心競爭力,實現我國遠洋漁業資源和漁場的新拓展,推動遠洋漁業產業規模化發展,維護和爭取我國海洋權益。

任務11:南極磷蝦資源規模化開發與利用

針對南極磷蝦資源掌控能力弱、新漁場拓展空間不足、整體捕撈加工技術體系不完善、缺少專業化南極磷蝦捕撈加工船、高值化產品單一等瓶頸問題,開展磷蝦資源產出過程與機理、漁場探測與漁業生產保障服務技術研究和專業磷蝦船設計建造關鍵技術研發,整體完善捕撈加工技術體系,創建以資源精準探測、漁情動態速預報、生態高效捕撈、專業化捕撈加工船建造、船載加工與高值化利用為核心的技術體系,形成“捕撈、加工、高值化產品”為一體的新興戰略產業集群,全面提高南極磷蝦日均捕撈與加工能力,提升我國磷蝦資源開發裝備技術水平和核心競爭力,推動磷蝦產業鏈快速形成與規模化發展。

(二) 水產技術推廣能力提升工程

貫徹落實《農業技術推廣法》和“一個銜接,兩個覆蓋”政策,以提升漁業轉方式調結構技術支撐和組織保障能力為目標,組織開展漁業關鍵技術集成與示范、水產技術推廣體系公共能力建設等重點任務,實施水產技術推廣能力提升工程,促進漁業科技成果轉化和推廣服務水平進一步提高。

任務12:漁業關鍵技術集成與示范推廣

建立健全漁業主導品種和主推技術遴選、示范推廣的工作機制,針對主要養殖區域、養殖方式和養殖品種,研究示范推廣節水、節能、節藥、減排、安全、高效的水產養殖技術和生態養殖模式;加強稻漁、漁菜和輪作等綜合種養模式試驗示范,開展池塘標準化健康養殖、高效配合飼料使用、多營養層級生態養殖、工廠化循環水養殖、外海深水網箱養殖、池塘工程化循環水養殖等節能減排技術的集成與示范推廣;開展主導品種和主推技術的遴選,制定“漁業主導品種和主推技術”遴選標準,試點開展推廣技術先進性、適用性、安全性驗證和推廣效果評價,構建主導品種和主推技術遴選專家支持系統,開展技術指導與技術咨詢,為漁業轉方式調結構提供有力的技術支撐。

任務13:水產技術推廣體系公共服務能力建設

積極爭取農技推廣體系改革與建設補助項目對漁業重點地區的資金投入,重點推進縣級(區域)水產技術推廣機構條件建設;積極推動在全國和省級水產技術推廣示范站中普遍建立和完善考核激勵、責任漁技、人員培訓、多元推廣等工作制度,認定和建設一批全國水產技術推廣示范基地,試點開展基層漁民技術員考核備案,公益性推廣平臺資源共享等工作新機制,逐步形成“示范先行、區域帶動、連續推進、整體發展”的運行機制創新新局面。組織開展基層水產技術推廣人員輪訓,組織開展全國性推廣人員技能挑戰賽,創新推廣人才激勵機制。構建水生動物疫病監測預警預報、水產苗種產地檢疫、水產品質量監測、增殖放流服務、水域環境修復、漁情信息監測、水產養殖智慧服務等公益性推廣服務平臺,為漁業轉型升級、可持續發展提供支撐。

四、保障措施

(一)加強頂層設計

各級漁業行政部門要加強領導,組織主要科研單位和重點企業進一步轉變觀念,提高認識,凝聚力量,把漁業科技工作擺在更加突出的位置。結合當地實際,提出整合現有科技資源形成創新合力的總體思路,制定切實可行的漁業科技發展規劃,明確工作任務、目標和措施,逐項抓好落實,力爭在重點領域、關鍵環節和核心技術的自主創新與推廣應用方面取得重大突破。

(二)加大科技投入

積極爭取國家財政對漁業科技的穩定支持,爭取漁業科技投入占農業科技總投入比例比“十二五”期間明顯提高。整合現有各項建設投資和財政專項資金,重點向提升科技自主創新能力方面傾斜,加強科研基礎設施、國家重點實驗室、實驗基地、科研裝備、漁業科考船等建設。各級漁業行政部門要通過多種渠道,積極爭取地方財政加大漁業科技投入,加強科技創新和基地平臺建設。同時,鼓勵和引導企業增加研發投入,創建科技創新型企業,逐步形成多元化、多渠道的漁業科技投入格局。

(三)完善創新體系

強化國家目標需求和重大任務導向,優化資源配置,建立以政府為主導、產學研結合、貫穿全產業鏈的現代漁業科技創新體系,統籌推進基礎研究、關鍵技術研發、產品創制與示范應用的有機銜接。以科技創新鏈條為主線,聚集優勢科研院所、大專院校、企業人才,組建聯合攻關團隊,發揮漁業科技創新聯盟的主體作用,形成“產學研用”協同攻關模式,推進全國大聯合和大協作。

(四)培養創新人才

貫徹國家“人才強國”戰略,推動漁業教育體制和人才培養環境改革,造就一批科技領軍人才、戰略科學家和創新團隊,盡快形成一支達到國際前沿水平的創新人才隊伍;加快培養一批通曉業務、擅長管理、具有戰略眼光和全球視野的管理人才,盡快形成一支適應全球化競爭的管理人才隊伍;加快培養一批高素質的漁技推廣人員和科技企業家,盡快形成一支適應新農村建設的漁技推廣隊伍和漁區實用人才隊伍。

(五)深化國際合作

積極主動參與國際科學研究計劃,消化吸收國際先進技術,繼續保持我國漁業科技創新的優勢領域,增強科技競爭實力和科技發展能力。圍繞國家“一帶一路”戰略布局,加強漁業科技“走出去”和“引進來”,積極開展我國領先研究領域和多邊可持續發展領域的國際合作和技術輸出,建立穩定、通暢的國際合作渠道,引進消化和吸收國際先進技術,擴大對外開放;鼓勵科研院所、教學單位和龍頭企業將技術和產品向境外輸出,進一步開拓漁業技術和產品的國際市場。

(六)加強轉化推廣

建立科學、合理的成果轉化考核與評價指標體系,健全科技成果轉化激勵機制,有效保證科研成果轉化激勵政策的執行;通過優化布局、創新機制等一系列改革,逐步建立起國家漁業技術推廣機構履行公益性推廣技術服務,漁業科研院所、高校以及社會化服務組織、生產經營主體等廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化漁業技術推廣體系。

 

 

附件:

農漁發[2017]3號.ceb


信息來源:農業部網站 作者:  2017-2-3 9:34:12  點擊數:
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